Skip to content

ACTA och public access to documents i EU

23 april, 2010

Mitt i all diskussion om det första offentliga ACTA-utkastet – jag rekommenderar att man börjar med Terobi, och för den som letar finns det en uppsjö kommentarer (mina egna får vänta till sommaren, är jag rädd) – hittar jag via Julien Frisch att rådet har yttrat sig i frågan om huruvida dokument från internationella förhandlingar kan ges ut till allmänheten. I februari skrev jag om Turco-fallet från EU-domstolen. Frågan var om internationella förhandlingar såsom ACTA skulle kunna ses som lagstiftningsförfaranden enligt EU:s funktionsfördrag (TFEU). Rådet skriver:

8. As regards the applicant’s argument relating to the legislative or quasi-legislative nature of the requested documents, the Council would like to point out that, since the entry into force of the Lisbon Treaty, the scope of the institutions’ legislative activities is defined in primary law. Article 289(3) TFEU provides that ”[l]egal acts adopted by legislative procedure shall constitute legislative acts”. Yet, a procedure leading to the conclusion of an international agreement, as provided under Title V of the TFUE, does not constitute a legislative procedure within the meaning of Article 289 TFEU.

Det låter som att Europaparlamentet och MEP:arna borde ha en annorlunda tolkning av det här. Även om detta och öppenhetsförordningen inte tar sikte på det faktum att parlamentet ska hållas informerat av förhandlingsparterna, så borde parlamentarikerna vara upprörda i egenskap av EU-medborgare. ACTA innehåller precis samma typ av regleringar som de sekundärrättsliga (och därmed tillkomna genom lagstiftningsförfaranden) InfoSoc-direktivet, e-handelsdirektivet och sanktionsdirektivet (IPRED). Direktiv är till sin natur tänkta att implementeras, och genom enbart det faktumet placerar de sig oerhört nära instrument som internationella traktater (typ ACTA).

10. The Council considers that full release to the public of the documents under scrutiny would reveal the EU’s strategic objectives to be achieved in these negotiations and would thereby enable the EU’s negotiating partners to assess the measure of the EU’s willingness to compromise. This would compromise the overall conduct of the on-going negotiations and would thus be prejudicial to the EU’s interest in the efficient conduct of such negotiations. Accordingly, pursuant to Article 4(1)(a), third indent, of the Regulation (protection of public interest with regard to international relations), the Council is unable to grant full public access or extended partial access to these documents.

Ja, just det. Att spela internationell Hold’Em är viktigare än transparens och ansvarshållande.

2 kommentarer leave one →
  1. 23 april, 2010 05:46

    Thanks Johannes, I think it’s fitting to give the same reply here as in the Frisch blog:

    (and add that the fact that they’re copypasting something doesn’t mean that it’s legislative in nature – it’s the de facto effect on EU law that counts)

    You’ve referred to the key paragraph: we can see that they aren’t denying the de facto legislative effect of ACTA negotiations from EU perspective (”policy laundering”) but are just referring to some TFEU articles instead. I get the perception that on this basis provided here policy laundering (de facto legislation) through international negotiations (in the dark) is permitted, whenever needed – if it’s really a question of the definition of legislative acts under TFEU 289(3) as opposed to the real effect of the act. Yes, I’m repeating myself.

    But would/will this approach they’ve chosen fly in the possible next complaint stages?

  2. ForskarGurra permalink
    21 februari, 2012 11:22

    Låter mer som ”shit vi håller på att göra bort oss grabbar… fort släng ihop nåt nonsensdokument så vi kan få tyst på dem.”

    Sen när debatten och de värsta protesterna lagt sig så pular de vidare med sin agenda i det dolda…😉

Kommentera

Fyll i dina uppgifter nedan eller klicka på en ikon för att logga in:

WordPress.com Logo

Du kommenterar med ditt WordPress.com-konto. Logga ut / Ändra )

Twitter-bild

Du kommenterar med ditt Twitter-konto. Logga ut / Ändra )

Facebook-foto

Du kommenterar med ditt Facebook-konto. Logga ut / Ändra )

Google+ photo

Du kommenterar med ditt Google+-konto. Logga ut / Ändra )

Ansluter till %s

%d bloggare gillar detta: